1995年的云海市，一輛運鈔車疾馳在馬路上卻遭到了三個悍匪的劫持。老刑警劉志成臨危受命帶隊追捕悍匪，其中兩個悍匪狡猾逃脫，剩下一個悍匪利用女大學生進行要挾。劉志成為解救人質，毫不猶豫地沖悍匪扣下扳機，雖然悍匪倒下，但身上卻綁了炸彈，悍匪死死拽住了劉志成的大腿，按下了引爆器......之后的四年里，這起重大的搶劫案仍舊毫無線索，其中兩個劫匪杳無音訊，丟失的巨款也下落不明，這成為了劉志成的一塊心病。四年后的某一天，當初被劫走的連號鈔票竟然出現了，一個連號鈔票牽扯出了經營著理發店的漂亮少婦張靜華，夜總會的大老板趙大雷等人。劉志成通過這小小的線索帶領刑警隊開始逐一進行深入的排查，從趙大雷入手，順藤摸瓜，抽絲剝繭，最終再次遇到了四年前逃脫的宿敵——悍匪鐵山和鐵林兄弟二人。劉志成面對窮兇極惡的悍匪，英勇反擊。這一次，他不會再讓任何歹徒逃脫，他帶隊開啟終極行動與惡勢力展開最后的殊死對決。